成雅快速通道施工現(xiàn)場
天全砂石項目生產(chǎn)基地。
雨名快速通道
成雅快速通道水津關特大橋
交建集團無水港快遞物流分撥中心
青衣江水穿城而過，雅安因一汪清水而生生不息；傳承大熊貓文化、茶馬古道文化，雅安因城市變化而日新月異。
從加快推進成雅快速通道建設，到雨名快速通道開挖，從努力攻破多營青衣江大橋建設難題，到政企合作開發(fā)砂石項目……今年一季度，雅安交通建設（集團）有限責任公司（以下簡稱：市交建集團）完成投資7億元，形成了全面開工建設的良好局面，呈現(xiàn)了雅安交通事業(yè)發(fā)展的新景象，彰顯了市交建集團的擔當作為。
自2017年11月組建成立以來，市交建集團緊緊圍繞市委、市政府決策部署，落實市國資委、市交通運輸局工作要求，理清攻堅克難、搶抓機遇的思路，主動融入全市發(fā)展“一盤棋”，勇于肩負起雅安交通事業(yè)發(fā)展的重擔，在認真完成交通項目建設任務的同時，搶抓商機謀發(fā)展，加強黨建夯基礎，提升管理增效益。經(jīng)過一年多的努力，該集團已實現(xiàn)銷售收入破億元，利潤破千萬，產(chǎn)業(yè)布局基本完成。
按照“一年打基礎、兩年上臺階、五年大跨越”的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，2019年是市交建集團整體上臺階的攻堅之年。圍繞“干什么、怎么干、干出什么成效”的思路，市交建集團將以企業(yè)為平臺，以改革為動力，以市場為導向，抓項目、謀發(fā)展、補短板、強保障，夯實集團跨越發(fā)展基礎，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，在建設綠色發(fā)展示范市的新征程中貢獻力量。
干什么
加快建設綜合交通樞紐
時間倒回至今年2月28日，在2019年工作布置會上，市交建集團董事會與經(jīng)營班子、集團公司與子公司、總經(jīng)理與各部門分別簽訂了“軍令狀”——2019年度目標責任書，寫明今年主要經(jīng)濟指標、特色工作、保障目標，明確要嚴格考核，逗硬獎懲。
簽訂目標責任書，就是制定目標、合理授權。這是市交建集團制定年度考核的初衷。除此之外，面對發(fā)展的形勢，市交建集團提出，必須在過去一年的良好基礎上，緊跟市委、市政府確定的發(fā)展愿景、發(fā)展戰(zhàn)略，在任務攻堅、激發(fā)企業(yè)活力、績效考核、保障措施上有新突破見成效，實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標翻一番。
信心，來源于過去一年的工作基礎。在努力攻克項目任務重、建設資金不足等困難的背景下，市委、市政府大力支持，市國資委、市交通運輸局關心關注，市交建集團得以快速推進交通項目，成雅快速通道完成投資14.52億元，多營青衣江大橋完成投資1.21億元，雨名快速通道開工建設，僅用半年時間完成25項前置手續(xù)；公開承諾全部兌現(xiàn)，天雅高速納入省高網(wǎng)規(guī)劃，S104線草壩至姚橋快速通道、草壩青衣江大橋（茶地坎碼頭渡改橋）基本完成前期工作；五大業(yè)務板塊初步形成，砂石建材完成戰(zhàn)略布局、檢驗檢測初具規(guī)模、工程檢測實現(xiàn)扭虧為盈、運輸物流轉(zhuǎn)型發(fā)展、工程設計建設有所提升。
信心，來源于當前的良好發(fā)展形勢。從全國全省層面來看，交通運輸業(yè)處于大有所為的黃金時期，按照市委“1485”總體發(fā)展思路，全市大力實施“交通通達”行動，以東進融入成都為主攻方向，加快交通基礎設施一體化發(fā)展，加快現(xiàn)代物流業(yè)平臺建設，建設川西綜合交通樞紐、川西物流中心，為加快綠色發(fā)展示范市建設夯實交通基礎。
緊緊抓住發(fā)展機遇，要求13家子公司，吹響開局就要攻堅、起步就要沖刺的號角。
——定下一個總目標，力爭實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標翻一番，營業(yè)收入突破2億元（不含蜀通公司、公交公司），利潤總額超過2000萬元，上繳稅金1000萬元以上；質(zhì)量指標明顯優(yōu)化，資產(chǎn)總額、上繳稅金、凈資產(chǎn)收益率、國有資產(chǎn)保值增值率完成下達目標的130%。
——抓住一批重點項目，在確保質(zhì)量安全前提下，將快速推進交通項目建設，全年完成項目投資23.68億元，實現(xiàn)成雅快速通道路基全線基本貫通，多營青衣江大橋年內(nèi)建成通車，雨名快速通道完成控制性工程橋梁樁基及下部構(gòu)造，金雞關開挖土石方一半以上；年內(nèi)開工建設雅安無水港（一期）項目、S104線姚橋至草壩快速通道、草壩青衣江大橋（茶地坎碼頭渡改橋）、雅安南大興綜合開發(fā)項目。
——圍繞改革管理任務，堅持把黨的領導貫穿企業(yè)決策、監(jiān)督、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，抓好薪酬制度改革、組織機構(gòu)改革、業(yè)務轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)基礎黨組織建設全面提升、生產(chǎn)經(jīng)營管理能力全面提升、市場競爭力和企業(yè)活力全面提升、廣大員工獲得感幸福感全面提升，確保不發(fā)生安全環(huán)保事故。
怎么干
項目牽引 結(jié)果導向
4月19日，成雅快速通道（雅安段）新建項目現(xiàn)場，機器轟鳴，施工現(xiàn)場十分忙碌。
“我們正在開展‘百日攻堅’行動，汛期來臨之前，要確保路基基本形成�！笔┕がF(xiàn)場負責人介紹，項目開工以來，市交通運輸局大力支持，多次召開專題會議，深入現(xiàn)場調(diào)研指導，大力協(xié)調(diào)解決項目建設難題。而2019年度“百日攻堅”活動，就是充分利用施工黃金季節(jié)，調(diào)動和激發(fā)各標段項目部及各勞務隊伍積極性、創(chuàng)造性。
目標已確定，關鍵在落實。今年3月，該項目“百日攻堅”活動第一階段考核情況通報會召開，對第一階段建安產(chǎn)值目標、形象進度目標以及質(zhì)量安全目標進行了考核通報，并對在綜合評比中獲得第一名的項目負責人給予獎勵。
逗硬獎懲，是市交建集團堅持目標導向、結(jié)果導向的具體舉措。只有集團上下，心往一處想、勁兒往一處使，雷厲風行干在實處，才能認真完成市委、市政府交辦的交通項目任務，加快構(gòu)建暢通安全高效的現(xiàn)代交通運輸體系。今年，市交建集團進一步完善督辦督查機制，點球式發(fā)送督辦函、提醒單，臺賬式動態(tài)跟進，確保事事有人抓、件件有回音、項項有落實。
不僅如此，今年市交建集團還強化逗硬獎懲，加大浮動績效考核系數(shù)，加強對各子公司的月度考核，及時掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況，鼓勵員工工作往前趕、往實抓。
4月22日上午，雨名快速通道項目金雞關隧道施工現(xiàn)場，幾臺挖掘機來回穿梭。這條廣大市民期盼多年的道路建成后，不僅能將雨城和名山兩地行車時間縮短到10分鐘以內(nèi)，有力推進實現(xiàn)雨城、名山、經(jīng)開區(qū)“三區(qū)”同城化發(fā)展，還能進一步打通雅安通往成都的大動脈，融入成都平原經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展，為我市三區(qū)同城化發(fā)展、建設川西綜合交通樞紐打下堅實基礎。
項目現(xiàn)場相關負責人表示，自開工建設以來，多點開設工作面,全力加快施工進度，確保工程質(zhì)量和安全，今年將力爭完成投資6億元，完成金雞關開挖土石方50%，橋梁工程樁基及下部構(gòu)造。
隨著重大交通基礎設施項目開工建設，砂石建材十分緊張，僅成雅快速通道就需求200萬噸左右。該如何保障重點項目的建設需要？2018年，市交建集團與蘆山、天全、寶興探索政企合作，采用綠色生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能、科學發(fā)展的理念，良性開發(fā)砂石資源，為重大項目建設提供原料支撐；當前，已實現(xiàn)投產(chǎn)，為全市綠色交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索了一條可借鑒的新路子。今年，丹石、云石、興寶三個砂石公司定下目標，力爭產(chǎn)能達到300萬噸以上。
在天全縣魚泉鄉(xiāng)青元村，市交建集團丹石建材有限公司內(nèi)，時產(chǎn)600噸的砂石骨料生產(chǎn)線，源源不斷輸送砂石骨料出來�！皣@建設全市最具實力、競爭力的砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)，我們將繼續(xù)完善內(nèi)部管理體系，細化砂石生產(chǎn)加工管理辦法、銷售管理辦法等規(guī)章制度，合理安排施工項目，在確保安全的前提下，做好項目各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)年營業(yè)收入8000萬元目標。”該公司總經(jīng)理何銘新介紹。
一個個重大項目，承載的是市委、市政府殷切重托，肩負著的是人民對雅安綠色發(fā)展的期盼。面對艱巨的建設任務、資金需求量大的難題，必須進一步解放思想、更新觀念，大膽闖、大膽試、大膽干。
去年市交建集團組建了交通建設基金，重點發(fā)揮這一杠桿作用，建立子基金，搞好項目包裝，加大項目推廣力度，吸引第三方投資者，參與雅安交通基礎設施建設。同時，積極探索研究“交通+資源”打捆實施的投融資模式，利用交通沿線的土地、礦山、旅游等資源，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本的有效轉(zhuǎn)化，推進TOD、EPC+F建設模式，為加快推進項目建設提供資金保障。
干出什么成效
實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值
除了工程建設、砂石建材板塊，市交建集團已形成了綜合開發(fā)、運輸物流、檢驗檢測“五大板塊”業(yè)務。
其中，按照今年工作目標，綜合開發(fā)板塊將加快推進雅安南大興綜合開發(fā)項目，啟動大興征地搬遷工作，年內(nèi)有實質(zhì)性進展；運輸物流板塊著重提升公交服務質(zhì)量，客運實現(xiàn)業(yè)務轉(zhuǎn)型，探索開展“運輸+旅游”“運輸+物流”業(yè)務，物流配送企業(yè)爭取納入規(guī)上企業(yè)；檢驗檢測板塊將進一步推進機動車檢測、公路工程質(zhì)量檢測、建設工程質(zhì)量檢測、空氣質(zhì)量檢測等業(yè)務，力爭建設成為全市最具實力、種類最全的檢驗檢測中心。
緊緊圍繞全市中心工作大局，在市國資委、市交通運輸局的關心支持下，市交建集團將全力以赴，確保成雅快速通道、雨名快速通道、多營青衣江大橋3個在建項目加快推進，為金雞關互通改造、S104線草壩至姚橋快速通道、草壩青衣江大橋（茶地坎碼頭渡改橋）及大興連接線、雅安無水港4個計劃開工項目創(chuàng)造條件，為天雅高速、國道318線、省道413線3個儲備項目做好前期工作。市交建集團將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，重點在推進重大交通基礎設施建設方面發(fā)力，積極作貢獻。
充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委在新時代的領導作用，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。市交建集團切實履行黨建工作主體責任，發(fā)揮黨委政治核心和領導核心作用，把方向、管大局、做決策、保落實，加大對子公司重大事項、重要人事、重要項目、大額資金管理力度。
人才是企業(yè)發(fā)展核心。按照“對黨忠誠,勇于創(chuàng)新,治企有方,興企有為,清正廉潔”的國有企業(yè)好干部標準，市交建集團將堅持“能力+業(yè)績”的選人用人導向，營造創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)部環(huán)境，堅持“培訓+實踐”的教育培訓機制，提升團隊生產(chǎn)經(jīng)營能力，打造狼性隊伍。
“黨和人民把國有資產(chǎn)交給我們經(jīng)營管理，是對我們莫大的信任�！笔薪唤瘓F黨委班子一致認為，堅守工作底線，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強內(nèi)部審計監(jiān)督，標本兼治推進反腐倡廉建設，是為集團跨越發(fā)展提供堅強的組織保障和紀律保障。
以提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點和落腳點，市交建集團將進一步增強責任感使命感，在做大做優(yōu)做強同時，按照市委、市政府安排部署，市國資委、市交通運輸局工作要求，始終融入全市發(fā)展大局，挑起雅安振興跨越的大梁，實現(xiàn)與雅安共成長！
雅安日報/北緯網(wǎng)首席記者 張婧